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世贸组织开始考虑美国的贸易政策。中国赞成美国的单边主义。

    12月17日,世界贸易组织在日内瓦开始对美国的贸易政策审查。上一次审查是在2016年。中国常驻世贸组织代表张向琛大使率先批评美国奉行的单边主义和保护主义贸易政策,敦促美国履行在多边贸易体系中的义务。以下是张向琛大使的讲话。

    主席女士:

    很高兴见到我在日内瓦的美国贸易代表办公室的同事,这使我想起了中国加入世贸组织谈判的那些年。我当时有限的世贸知识一半来自书籍,一半来自作为谈判者的美国同事。其中一位自豪地对我说:“在我们的血液中,有关贸总协定和世贸组织规则。”WTO规则体系的建立和多边贸易体制的发展离不开这些美国同仁的贡献。

    不久前,美国影视大师斯坦·李的去世对世界各地的漫画迷来说是一个巨大的损失。斯坦·李先生是我们著名的超级英雄,包括《蜘蛛侠》、《X战警》和《钢铁侠》。其中,我最喜欢的是蜘蛛侠,给我印象最深的不是他非凡的能力,而是他的责任感。我记得《蜘蛛侠》在电影里说过:“伟大的力量来自伟大的责任。”蜘蛛侠做到了。

    权力与责任的关系不仅适用于超人,也适用于普通人和国家。斯坦·李带着蜘蛛侠走了。同样令人遗憾的是,自从上次审查以来,特别是在今年,在贸易政策领域,我们看到了另一个美国,一个其权力和责任严重失配的美国:

    通过“232措施”限制钢铁铝产品贸易,贸易保护主义将在“国家安全”的幌子下蓬勃发展;

    通过大规模提高关税的“301措施”,多年来一直保持沉默的单边主义怪物再次猖獗起来。

    由于上诉机构成员的选择一直受到阻挠,多边贸易体制的皇冠之珠已经黯然失色。

    主席女士,我们不接受这种牵强附会的解释,即钢铁和铝的关税是基于国家安全考虑的。我们认为,美国并不清楚单方面“301措施”是否违反了自己的WTO承诺。我们不同意上诉机构的瘫痪会使WTO争端解决机制更加有效。

    经济全球化给各国带来了机遇和挑战。如果是竞争,就不能总是赢;如果是合作,就不能只占优势;如果是谈判,就不能压倒别人。面对挑战,我们不能建立贸易壁垒。正确的选择是在国内采取适当的政策和措施,帮助受灾人民克服困难,加强国际层面的磋商和协调,为各国的发展提供稳定的国际环境。世贸组织也是如此。如果世贸大楼的屋顶漏水,我们应该共同努力修复它,而不是拆除它,使每个人都暴露在暴风雨中。

    不久前,中国与欧盟成员国共同提出了改革WTO上诉机构的建议,我们期待着美国建设性地参与讨论。一些成员提出了全面改革WTO的建议。中国还提出了三项基本原则和五项改革建议。我们希望通过平等协商,与包括美国在内的所有成员国共同努力,推动WTO与时俱进,进行必要的改革,适应经济全球化的发展,响应国际商界的期望。

    主席女士,回到权力与责任的关系上来,像家庭一样小,像国际组织一样大,最年长的应该是最年长的。我们不仅要考虑自己的狭隘利益,做任何想做的损害他人利益的事情。最后,请允许我引用温斯顿·丘吉尔1943年在哈佛大学的讲话。最大的代价是承担责任。如果过去已经证实了这一点,那么将来也是无可争辩的事实。美国人不能逃避他们对世界的责任。”

    谢谢您,主席女士。

    (原名为“张向琛大使在世贸组织美国贸易政策审议大会上的讲话”)

欢迎阅读本文章: 贾爱堂

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